《實施意見》出臺的背景是什么

為全面深入了解《實施意見》出臺的背景、實施的意義、實施過程中的重點、難點及其對策，記者采訪了環(huán)境保護部宣傳教育司主要負責人，對《實施意見》進行詳細解讀。

    問：《實施意見》出臺的背景是什么？

    答：黨中央、國務院高度重視生態(tài)文明建設，先后出臺了一系列重大決策部署，推動生態(tài)文明建設取得了重大進展和積極成效。但總體上看，我國生態(tài)文明建設水平仍滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴重，生態(tài)系統(tǒng)退化，發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出，已成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。推動生活方式綠色化是推動人與自然和諧發(fā)展、實現(xiàn)生態(tài)文明建設的重要途徑。黨的十八大以來，黨中央、國務院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，對于綠色發(fā)展、綠色生活作出一系列新決策新部署新安排。

    《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出：“堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。”

    十八屆五中全會明確指出：“堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。”

    中共中央、國務院《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》中提出要“培育綠色生活方式。倡導勤儉節(jié)約的消費觀。廣泛開展綠色生活行動，推動全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變，堅決抵制和反對各種形式的奢侈浪費、不合理消費。”新《環(huán)境保護法》規(guī)定，公民應當增強環(huán)境保護意識，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行環(huán)境保護義務。

    出臺《實施意見》正是為了貫徹落實習近平總書記關于加強生態(tài)文明建設系列重要講話精神和中央一系列部署要求以及新《環(huán)境保護法》規(guī)定的重要舉措。

    問：推動生活方式綠色化的意義何在？

    答：生態(tài)文明建設需要充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，凝聚民心、集中民智、匯聚民力。公眾既是污染的受害者，也是污染的制造者。加快推動生態(tài)文明建設，切實解決好目前的生態(tài)環(huán)境問題，推動公眾生活方式綠色化尤為重要。實踐表明，在生態(tài)文明建設和環(huán)境保護過程中，如公眾和社會都行動起來，人人都自覺參與和踐行環(huán)境保護，實現(xiàn)生活方式和消費模式向綠色化轉(zhuǎn)變，將可以帶來巨大的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益，其作用將勝過政府數(shù)百倍的投入。

    推動生活方式綠色化，是生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟、政治、文化和社會建設的重要舉措，是形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明社會新風尚的行動指南。加快推動生活方式綠色化，一方面可以倒逼生產(chǎn)方式綠色化，從源頭保護生態(tài)環(huán)境，減少污染減排；另一方面以推動生活方式綠色化為抓手，從公眾衣食住行游抓起，規(guī)范和引導踐行綠色生活，廣泛匯聚全社會節(jié)能減排的力量，共同為保護生態(tài)文明的環(huán)境作貢獻。

    所以，大力推動生活方式綠色化，不僅會帶來社會治理和人們思想觀念、生活方式的深刻變革，還會促進經(jīng)濟發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型，為建設生態(tài)文明和美麗中國奠定堅實的社會群眾基礎。

    問：推動生活方式綠色化的重點有哪些？  

    答：生活方式綠色化涉及各行各業(yè)、千家萬戶，在實施中，應著力抓重點、抓關鍵、抓典型，加強宣傳，有序推進。

    首先要抓住重點人群，主要有以下幾類：

    一是青壯年人群。青壯年是消費旺盛群體，引領著生活潮流和消費潮流，應通過有效的教育引導，發(fā)揮青壯年消費行為的影響力，力戒奢侈性消費、攀比性消費，形成踐行健康時尚的綠色生活方式。

    二是領導干部和公務員。好風氣的形成，既是抓出來的，更是帶出來的。在推進生活方式綠色化過程中，黨員領導干部和公務員應率先垂范，帶動全社會實現(xiàn)生活方式和消費模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變。

    三是青少年。應將生活方式綠色化的內(nèi)容納入幼兒教育、中小學教育、高等教育、職業(yè)教育和技術培訓體系，引導青少年從小樹立勤儉節(jié)約的價值觀念和綠色環(huán)保的審美情操，增強他們抵制過度消費的錯誤思潮和消費主義、享樂主義等不良思想侵蝕的能力。

    四是公眾人物。善用名人效應，倡導公眾人物履行社會責任，適時推出綠色生活形象大使，激勵他們身先示范，不使用大排量車、選擇公共交通出行、購買綠色產(chǎn)品、積極參與環(huán)保公益行動，力戒炫耀性消費。以上有上海耐勵泵業(yè)轉(zhuǎn)載。